2022年黨的二十大召開(kāi),2022年年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi),兩個(gè)重要會(huì)議均明確提出要求,漸進(jìn)式延遲退休方案或于2023年公布,并于2025年正式實(shí)施,到2055年前后實(shí)現(xiàn)65歲男女同齡退休。
關(guān)于漸進(jìn)式的延遲退休
所謂漸進(jìn)式,就是給一個(gè)時(shí)段,比如2025年-2055年這個(gè)時(shí)段,按計(jì)劃逐步推后退休年齡。漸進(jìn)式跨度的時(shí)段越長(zhǎng),過(guò)渡變化就越平緩,對(duì)涉及到延遲退休的人員的影響相對(duì)就小一些,民眾接受度就高一些,這樣有利于推進(jìn)政策的落地實(shí)施。
國(guó)家推行這項(xiàng)政策,準(zhǔn)備通過(guò)30年的時(shí)間來(lái)調(diào)整和延遲退休年齡,來(lái)改變目前人口老齡化、人口負(fù)增長(zhǎng)的一些問(wèn)題。
延遲退休迎來(lái)“新動(dòng)態(tài)”
我國(guó)現(xiàn)行法定退休年齡為男職工60周歲、女干部和女靈活就業(yè)者55周歲、女工人50周歲,但是山東和江蘇符合特定情況的,可以自愿申請(qǐng)延遲退休。隨著社會(huì)發(fā)展,我國(guó)的人均壽命歲數(shù)已經(jīng)從建國(guó)初期的40多歲、直接提高到了78歲左右,而且退休高峰來(lái)臨,養(yǎng)老基金面臨著支付壓力。
因此沿用了多年的退休年齡、已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)目前的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,因此我們看到了最近這兩年國(guó)家層面已多次提及要實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休,比如去年就有《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》和《關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃的通知》這兩份文件中明確了“實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡”,近日又有相關(guān)的“新動(dòng)態(tài)”。
1)漸進(jìn)式延遲退休方案或于2023年公布
近日,大型券商機(jī)構(gòu)“中信證券”等機(jī)構(gòu)表示,漸進(jìn)式延遲退休方案或于2023年公布,地方性生育補(bǔ)貼政策有望增多,引起了網(wǎng)友的熱烈討論,成為近期關(guān)于延遲退休的一個(gè)“新動(dòng)態(tài)”,這說(shuō)明延遲退休真的離我們?cè)絹?lái)越近了。
2022年,我國(guó)正式進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代,全國(guó)總?cè)丝谌ツ昕偣矞p少了85萬(wàn),這也是歷史上首次出現(xiàn)這種現(xiàn)象,這意味著年輕勞動(dòng)力在一定程度上會(huì)越來(lái)越少,但是退休高峰卻已經(jīng)來(lái)臨,一方面生育率下降、另一方面需要領(lǐng)養(yǎng)老金的人卻在增多,社會(huì)“撫養(yǎng)比”會(huì)進(jìn)一步壓縮,因此延遲退休也是勢(shì)在必行、箭在弦上,所以說(shuō)從2月份起,延遲退休的方案隨時(shí)都可能會(huì)公布,因?yàn)榘凑杖松绮恳?guī)劃,十四五期間會(huì)穩(wěn)妥實(shí)施,也就是最遲在2025年年底之前。
2)那么,我們每個(gè)人到底會(huì)延遲多久呢?簡(jiǎn)單測(cè)算一下
在人社部正式公布延遲退休方案之前,每個(gè)人會(huì)延遲多久是難以精確計(jì)算的,不過(guò)國(guó)家已經(jīng)確定了延遲退休工作實(shí)施的原則是“小步調(diào)整、彈性實(shí)施、分類(lèi)推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧”,其中,小步調(diào)整也是延遲法定退休年齡的關(guān)鍵原則,所謂“漸進(jìn)式”是指一點(diǎn)點(diǎn)地逐步延長(zhǎng)退休年齡,部分網(wǎng)友討論的每年起步延長(zhǎng)2個(gè)月、4個(gè)月甚至6個(gè)月都是一種猜想和預(yù)判,目前并沒(méi)有可靠依據(jù)。
不過(guò)之前業(yè)內(nèi)人士、人社部中國(guó)勞科院院長(zhǎng)金維剛表示,延遲退休“改革不會(huì)一步到位,而是采取漸進(jìn)式,每年延遲幾個(gè)月或每幾個(gè)月延遲1個(gè)月。”所以每年延遲2-4個(gè)月左右是有可能出現(xiàn)的,通過(guò)每年只延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休時(shí)間、經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間過(guò)渡,再達(dá)到大約65歲左右的法定退休年齡,請(qǐng)注意65歲也不是絕對(duì)的定論。
許多專(zhuān)家預(yù)計(jì),女性延遲退休的速率、大概率會(huì)比男性要大一些,比如假如男性每年延遲2個(gè)月、那么女性很可能是4-6個(gè)月,畢竟目前女工人50歲的退休年齡在全球來(lái)看都算是非常年輕的。如果女性延遲的速率更大、那么延遲的步伐就會(huì)“邁進(jìn)”越快,而且同樣的80后、90后女工人受到的影響程度逐漸加深、1975年至1979年出生的女性其實(shí)受到的影響并不大,女干部和女靈活就業(yè)人員55歲退休,大家可以以此類(lèi)推。