疫情后復(fù)工勞動(dòng)合規(guī)指南——請(qǐng)聽(tīng)勞動(dòng)仲裁專家怎么說(shuō)？—歡雀HRsaas

延遲復(fù)工期間，薪酬如何計(jì)算？年休假可否抵扣國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的假期？安排員工在家辦公，能適度降薪么？員工被隔離無(wú)法正常走動(dòng)，公司是否應(yīng)對(duì)支付工資？

2月13日，區(qū)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委仲裁員郭悅偉在《疫情下，勞動(dòng)用工實(shí)務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防范》直播課中解答了以上問(wèn)題。郭悅偉表示，疫情之下，如何平衡企業(yè)和員工的利益，是對(duì)企業(yè)的一道關(guān)卡。處理不好，這道關(guān)卡就是終途。

以下為郭悅偉直播課節(jié)選精華，

大家好，我是郭悅偉。這是我第一次通過(guò)有贊學(xué)習(xí)平臺(tái)，與歡雀科技合作進(jìn)行線上課程直播。今天我給大家分享一下仲裁委在日常仲裁中背后的仲裁原則和邏輯思維。

這個(gè)月對(duì)于HR來(lái)說(shuō)，是最難計(jì)薪的一個(gè)月，沒(méi)有之一。從1月31號(hào)到17號(hào)這十幾天，每天的性質(zhì)、計(jì)薪標(biāo)準(zhǔn)都大相徑庭。分為以下三種情況：

（1）1月31-2月2日（延長(zhǎng)假期）：

因新型冠狀病毒爆發(fā)，國(guó)務(wù)院決定延長(zhǎng)三天春節(jié)假期，其中2月2日星期日本就屬于休息日，企業(yè)是不需要支付工資的；1月31日星期五屬于正常上班時(shí)間，2月1日星期六為補(bǔ)上班時(shí)間，《國(guó)務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》第四條，“在特殊條件下從事勞動(dòng)和有特殊情況，需要適當(dāng)縮短工作時(shí)間的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”按照該規(guī)定，當(dāng)前防控新冠肺炎，就屬于在有特殊情況需要縮短工作時(shí)間，由此形成的休息時(shí)間，應(yīng)該屬于縮短工作時(shí)間而形成的休息日，這兩天休息日用人單位是應(yīng)當(dāng)正常支付工資的。

（2）2月3日至2月9日（延遲復(fù)工）：

2月8日至9日本就屬于休息日，是不需要支付工資的，如果這兩天勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力的，又不能安排補(bǔ)休的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于工資200%的工資報(bào)酬；

2月3日至7日屬于正常工作時(shí)間，我們要從以下幾個(gè)方面討論：

一：特殊行業(yè)且上班：

此期間屬于正常工作時(shí)間，與平時(shí)工作時(shí)間、計(jì)薪方式無(wú)異，上班就上班了，不得據(jù)此主張加班費(fèi)；

二、非特殊行業(yè)且不上班：

此期間不用上班。不上班，工資也是照常發(fā)放的。

三、非特殊行且上班：

在此期間上班又不能調(diào)休的，現(xiàn)在沒(méi)有準(zhǔn)確的定義，有些人主張應(yīng)按正常工資的200%支付加班費(fèi)，但從平衡用人單位和勞動(dòng)者的角度出發(fā)，在日常執(zhí)法過(guò)程中，我們還是偏向于支付正常工資即可。

如果以上三個(gè)方面的勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力超過(guò)8小時(shí)的，超過(guò)8小時(shí)的那部分時(shí)間，用人單位應(yīng)當(dāng)支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬。

（3）2月10日后（不復(fù)工或遠(yuǎn)程辦公）

一、決定不復(fù)工復(fù)產(chǎn)的，未超過(guò)一個(gè)工資支付周期的（最長(zhǎng)30日），用人單位應(yīng)按照正常工作時(shí)間支付工資，超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資；用人單位未安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%支付勞動(dòng)者生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至用人單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)或者解除勞動(dòng)關(guān)系。

二、遠(yuǎn)程辦公：也是勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力的表現(xiàn)，只要?jiǎng)趧?dòng)者能夠根據(jù)工作職責(zé)的要求完成工作，用人單位應(yīng)當(dāng)按照雙方的約定足額支付工資。

前面我們提到，此次國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的假期屬于在有特殊情況需要縮短工作時(shí)間而形成的休息日，是不能用年休假折抵延長(zhǎng)的假期。

另外還有兩種特殊重疊情況在此說(shuō)明一下，

一、年休假與國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的假期重疊：

年休假與國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的假期重疊并不能直接抵扣，故勞動(dòng)者如果是1月31日和2月1日休年休假的，不視為已休這兩天的年休假，用人單位仍需安排或根據(jù)勞動(dòng)者的申請(qǐng)?jiān)谄渌麜r(shí)間休兩天年休假。

二、產(chǎn)假、醫(yī)療期、婚喪假、探親假與國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)的假期重疊：

產(chǎn)假和醫(yī)療期，是按照正常日歷日計(jì)算，不因國(guó)家政策而改變假期，所以是不需要延長(zhǎng)產(chǎn)假和醫(yī)療期。至于對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者的醫(yī)療期應(yīng)當(dāng)從患病起至治病痊愈后。此期間合同到期的，分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

至于女職工享受的獎(jiǎng)勵(lì)假，因現(xiàn)在市仲裁委尚未對(duì)此作出明確指示，個(gè)人認(rèn)為，用人單位已支付勞動(dòng)者在國(guó)務(wù)院延長(zhǎng)假期期間的工資，本質(zhì)和女職工享受獎(jiǎng)勵(lì)假的待遇是一樣的，故不需要延長(zhǎng)；

至于婚喪假和探親假，因重大公共衛(wèi)生一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，勞動(dòng)者并未真正休這兩個(gè)假期，待一級(jí)響應(yīng)解除，用人單位應(yīng)當(dāng)重新安排勞動(dòng)者休婚喪假和探親假。

適度降低，有些情況下是合理合法的。前面我也提及過(guò)，只要?jiǎng)趧?dòng)者能夠根據(jù)工作職責(zé)的要求完成工作，用人單位應(yīng)當(dāng)按照雙方的約定足額支付工資，但是，有些單位薪資構(gòu)成中含有績(jī)效工資，在家辦公，效率降低，一些出外勤的工作等等無(wú)法完成，單位根據(jù)績(jī)效考核核算績(jī)效工資（適度降低）合理合法。

企業(yè)面臨困境時(shí)，應(yīng)向員工說(shuō)明情況，員工自愿協(xié)商一致降薪，法律層面是允許的。但這種協(xié)商需員工簽字確認(rèn)，強(qiáng)制通知決定員工集體降薪，不合法。

對(duì)勞動(dòng)者降薪調(diào)崗？前提條件是雙方協(xié)商一致，未協(xié)商一致不能強(qiáng)制降薪調(diào)崗，因現(xiàn)在仲裁案中尚未出現(xiàn)因疫情降薪調(diào)崗的仲裁，一般的裁決方向是只要降薪調(diào)崗不具有侮辱性的，一般都支持用人單位的用工自主權(quán)，建議企業(yè)在特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)慎重決定調(diào)整勞動(dòng)者的薪酬待遇，個(gè)人認(rèn)為，后期如果出現(xiàn)類(lèi)似的仲裁案中，裁決方向應(yīng)當(dāng)會(huì)適當(dāng)偏向于用人單位這邊。

上面我提到過(guò)通知文件精神，明確用人單位應(yīng)當(dāng)支付職工此期間的工資。同時(shí)，通知中也明確，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位，盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè)，可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。

企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的，

若職工提供了正常勞動(dòng)：企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的：企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

天河區(qū)政府已出臺(tái)關(guān)于疫情防控期間援企穩(wěn)崗20條政策措施，以保障企業(yè)平穩(wěn)過(guò)渡疫情。

2020年2月8日，天河區(qū)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作指揮部辦公室對(duì)天河區(qū)轄內(nèi)企業(yè)發(fā)布了一封《天河區(qū)轄內(nèi)用人單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)的告知書(shū)》，告知書(shū)中明確天河區(qū)企業(yè)復(fù)工實(shí)行核實(shí)制度，要求企業(yè)通過(guò)微信小程序按照有關(guān)要求填報(bào)相關(guān)信息，在全面落實(shí)好疫情防控措施后，有序開(kāi)展復(fù)工復(fù)產(chǎn)，未落實(shí)防控措施的不得復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

從各行政部門(mén)發(fā)文執(zhí)行復(fù)工政策可以看出，區(qū)政府對(duì)于轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)是持積極的態(tài)度，在用人單位落實(shí)防控措施的前提下，積極引導(dǎo)用人單位根據(jù)市場(chǎng)情況和復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，有序推進(jìn)各類(lèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

同時(shí)，國(guó)務(wù)院各部委也將會(huì)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化，通過(guò)調(diào)整稅收、社保延緩繳納和發(fā)放補(bǔ)貼等方式，來(lái)緩解企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力。