疫情期間：HR開工前應(yīng)該關(guān)心的20個(gè)問題

近來新型冠狀病毒肆虐，全國(guó)人民眾志成城，共同抗擊這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。截止目前，已有30省市自治區(qū)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，全國(guó)上下高度重視、全面協(xié)作應(yīng)對(duì)新型肺炎疫情。

以下文章總結(jié)了疫情下20個(gè)重要問答，HR最關(guān)心的員工返崗、復(fù)工、休假等問題，希望能給大家?guī)韼椭?/span>

問題一 因受疫情影響全面停工停產(chǎn)的該如何處理？

答：企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致停工停產(chǎn)的，未超過一個(gè)工資支付周期（最長(zhǎng)三十日）的，應(yīng)當(dāng)按照正常工作時(shí)間支付工資；超過一個(gè)工資支付周期的，可以根據(jù)職工提供的勞動(dòng)，按照雙方新約定的標(biāo)準(zhǔn)支付工資。
企業(yè)沒有安排職工工作的，應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%（各省市自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)有差異，詳見有關(guān)停工停產(chǎn)的專業(yè)文章）支付職工生活費(fèi)，生活費(fèi)發(fā)放至企業(yè)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)或者解除勞動(dòng)關(guān)系。
停工停產(chǎn)屬于重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)履行民主程序，在當(dāng)前的背景之下，可以通過郵件、微信、視頻會(huì)議、電話會(huì)議等方式進(jìn)行。

問題二 企業(yè)基于安全考慮，能要求員工在家辦公或者接受隔離措施嗎？

答：根據(jù)《傳染病防治法》規(guī)定，隔離措施由縣級(jí)及以上地方人民政府實(shí)施并報(bào)上一級(jí)人民政府報(bào)告批準(zhǔn)之后實(shí)施。換言之，企業(yè)無權(quán)對(duì)員工采取隔離措施，亦不能強(qiáng)制要求員工在家辦公。
反之則容易被認(rèn)定為“未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)條件”，員工可以據(jù)此提出解除勞動(dòng)合同并主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
故此，我們建議在當(dāng)前背景之下，可以通過安排員工休年假、加班調(diào)休、或者協(xié)商一致居家辦公等方式，實(shí)現(xiàn)讓員工在家（隔離）的目的。

問題三 企業(yè)愿意支付全薪的情況之下，能否要求員工在家辦公？

答：我們建議就此與員工協(xié)商一致，并保留雙方協(xié)商一致的證據(jù)，比如，郵件、微信聊天記錄等。
員工堅(jiān)決要求上班，且員工不屬于依法需要隔離的人員時(shí)，企業(yè)強(qiáng)制要求員工居家辦公，即便是支付了全薪也會(huì)存在被認(rèn)定為“未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)條件”的風(fēng)險(xiǎn)。

問題四 在肺炎疫情防控的背景之下，企業(yè)是否可以先行安排員工休假，以后另行進(jìn)行補(bǔ)班是否可以？

答：需要雙方協(xié)商一致。建議通過郵件、微信等保留協(xié)商一致的證據(jù)。

問題五 已經(jīng)給員工發(fā)了offer明確了報(bào)到時(shí)間，現(xiàn)在通知不予錄用了,是否有風(fēng)險(xiǎn)？

答：企業(yè)有被要求賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。
用人單位如果僅僅因?yàn)橐咔榉揽厝∠浻?，需要承?dān)締約過失賠償責(zé)任，但用人單位可以與錄用員工協(xié)商變更入職日期，或給予適當(dāng)補(bǔ)償取消錄用。

問題六 員工被采取了隔離措施，隔離期間的工資如何支付？

答：1、對(duì)員工未能按期到崗工作的，要區(qū)別不同情形加以處理。因防疫隔離或交通管制不能到崗的員工，不能簡(jiǎn)單化的以曠工嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度而解除勞動(dòng)關(guān)系。
2、患病職工在停止工作的醫(yī)療期內(nèi)，或雖未患病但在醫(yī)學(xué)觀察期或隔離期的，企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同到期的，應(yīng)當(dāng)順延。
3、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的，要與職工展開集體協(xié)商，采取調(diào)薪、輪崗、調(diào)工時(shí)等方式穩(wěn)定崗位穩(wěn)定人心，盡可能地不啟動(dòng)裁員程序。
4、員工罹患新型冠狀病毒感染的肺炎在停止工作接受治療的醫(yī)療期內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度的規(guī)定支付病假工資。
對(duì)于新型冠狀病毒肺炎的疑似患者、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)員工，企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付員工在此期間的工作報(bào)酬。
因人社廳明電[2020]5號(hào)文件未就企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付的具體工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定，有觀點(diǎn)認(rèn)為，上述特殊期間員工未提供勞動(dòng)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也將受到一定影響，企業(yè)可與員工協(xié)商特殊期間的工資標(biāo)準(zhǔn)，如后期國(guó)家或地方就上述特殊期間企業(yè)應(yīng)支付的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確規(guī)定的，再按規(guī)定執(zhí)行，如未足額支付的予以補(bǔ)足。

問題七 員工因疫情不能按時(shí)返回復(fù)工，或者用人單位為了安全考慮拒絕部分員工返崗復(fù)工該怎么處理？

答：可以請(qǐng)事假、病假、年休假、協(xié)商待崗。
1、事假如用人單位無特殊規(guī)定或約定，事假期間是無薪的，事假期間社保正常繳納，用人單位應(yīng)注意保留員工申請(qǐng)事假的證據(jù)，如電子郵件，錄音錄像等。
2、病假員工按照規(guī)定提供休病假的材料，如診斷證明、繳費(fèi)憑證等，用人單位可以按照病假處理。
病假期間的待遇，也要先看用人單位和勞動(dòng)者有無特殊約定或規(guī)定，如果沒有，那就要看勞動(dòng)履行地當(dāng)?shù)仃P(guān)于病假待遇的政策。如北京地區(qū)，病假期間不得少于最低工資的80%向勞動(dòng)者支付病假待遇。
3、休年休假如員工年休假未休完，用人單位可與員工協(xié)商以年休假抵扣。休年休假期間視為出勤，應(yīng)發(fā)放全薪。用人單位應(yīng)當(dāng)留存員工申請(qǐng)年休假或者用人單位安排員工休年休假的證據(jù)。如年休假申請(qǐng)單，通知單，消假單等。
4、協(xié)商一致待崗如部分員工未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的，企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致，可以安排職工待崗。待崗期間經(jīng)與職工協(xié)商后簽訂《待崗協(xié)議》或變更勞動(dòng)合同，約定待崗期間的待遇。

問題八 員工因隔離、交通限制等防控措施，無法按時(shí)返回復(fù)工，能否做曠工處理？

答：不能按曠工處理。
企業(yè)可以要求員工提供被隔離、交通限制的證明文件。比如，醫(yī)院的診療證明，社區(qū)\居委會(huì)\村委會(huì)書面資料，政府發(fā)布的限行通知等。
此時(shí)，員工應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)說明情況，并按照企業(yè)制度規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)，或者積極與企業(yè)協(xié)商解除；
員工未及時(shí)履行請(qǐng)假手續(xù)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒員工及時(shí)請(qǐng)假，同時(shí)給予員工申辯和說明的機(jī)會(huì)，企業(yè)可以根據(jù)制度給予勞動(dòng)紀(jì)律處分。

問題九 員工結(jié)束隔離措施之后，需要繼續(xù)在家休養(yǎng)的，休養(yǎng)期間待遇按照什么標(biāo)準(zhǔn)支付？

答：?jiǎn)T工持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的病休證明，應(yīng)當(dāng)按照病假支付待遇；無病假證明的，可以優(yōu)先安排員工年休假、加班調(diào)休、公司福利假期；員工無醫(yī)療機(jī)構(gòu)病休證明，且無任何假期可用的，可以申請(qǐng)事假。

問題十 如果在治療或隔離期間勞動(dòng)合同到期了如何處理？

答：應(yīng)當(dāng)順延。
如果治療或隔離期間勞動(dòng)合同到期了，企業(yè)不能直接終止勞動(dòng)合同，應(yīng)順延至醫(yī)療期、隔離期或政府采取緊急措施結(jié)束。
在合同到期之前，用人單位應(yīng)當(dāng)提前給員工發(fā)送《關(guān)于順延勞動(dòng)合同的通知》，避免出現(xiàn)無固定期限勞動(dòng)合同、未簽訂勞動(dòng)合同雙倍工資，違法終止的問題。問題十一 員工確認(rèn)患有傳染病或者疑似傳染病，經(jīng)診療痊愈或隔離結(jié)束之后，企業(yè)是否可以要求員工復(fù)檢，確保萬無一失？

答：不能。
可以安排員工加班調(diào)休、年休假及企業(yè)其他福利假期，亦可通過安排車輛、出資等引導(dǎo)員工配合復(fù)查。

問題十二 企業(yè)懷疑員工有傳染病，應(yīng)該怎么應(yīng)對(duì)？

答：即刻聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心。

問題十三 用人單位可以拒絕曾經(jīng)患過傳染病的員工返崗工作嗎？

答：經(jīng)確診無風(fēng)險(xiǎn)的，無權(quán)拒絕返回工作崗位。經(jīng)治療后或隔離以后經(jīng)確診無風(fēng)險(xiǎn)的，用人單位應(yīng)當(dāng)接受員工返回工作。

問題十四 根據(jù)政府的安排，企業(yè)需要完成生產(chǎn)任務(wù)，會(huì)存在超時(shí)加班的風(fēng)險(xiǎn)嗎？

答：不會(huì)。
根據(jù)《勞動(dòng)法》第42條規(guī)定，有下列情形之一的，延長(zhǎng)工作時(shí)間不受本法第四十一條規(guī)定的限制： 
（一）發(fā)生自然災(zāi)害、事故或者因其他原因，威脅勞動(dòng)者生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，需要緊急處理的； （二）生產(chǎn)設(shè)備、交通運(yùn)輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障，影響生產(chǎn)和公眾利益，必須及時(shí)搶修的； （三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

問題十五 企業(yè)根據(jù)政府的安排，需要完成生產(chǎn)任務(wù)，有人不愿意加班，可以做違紀(jì)處理嗎？

答：可以給予違紀(jì)處理。
符合問題十五上述三類情形的，不受到加班自愿的限制。

問題十六 員工主動(dòng)到去做志愿者，企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)？期間發(fā)生意外事故，是否屬于工傷？

答：企業(yè)可以自主決定。
根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，員工在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的視同工傷，按照工傷保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇。換言之，員工在提供志愿活動(dòng)中受到傷害的，存在認(rèn)定為工傷的可能。

問題十七 員工以擔(dān)心傳染病，不愿意出差如何處理？

答：企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的有關(guān)防控措施，在政府解除有關(guān)防控措施之后，員工應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)的正常工作安排。反之，企業(yè)可以根據(jù)制度給予勞動(dòng)紀(jì)律處分。
在疫情之下，員工基于健康、安全的因素有這樣或者那樣的顧慮情有可原，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前做好心理安撫、疏導(dǎo)工作；員工仍然拒絕的，給予勞動(dòng)紀(jì)律處分比較合情合理。

問題十八 員工以企業(yè)存在安全隱患為由，拒絕上班如何應(yīng)對(duì)？

答：我們建議給予員工心理安撫、疏導(dǎo)、幫助，消除員工的恐慌心理，有條件的可以安排員工在家辦公；亦可引導(dǎo)員工主動(dòng)辭職；員工不履行請(qǐng)假手續(xù)或不辭而別的，建議及時(shí)通知員工返崗，同時(shí)可以按照制度給予處理。

問題十九 因履行工作受感染的如何處理？

答：因履行工作受感染的醫(yī)護(hù)與其他工作人員的保障措施，這點(diǎn)主要表現(xiàn)為工傷。
根據(jù)通知：《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問題的通知》人社部函〔2020〕11號(hào)文件規(guī)定，在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。
解讀：根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第15條規(guī)定，職工有下列情形之一的，視同工傷：在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的；新型冠狀病毒肺炎疫情符合此規(guī)定，所以應(yīng)認(rèn)定為工傷。

問題二十 HR在復(fù)工之后，還應(yīng)該采取怎樣的疫情應(yīng)對(duì)措施？

答：應(yīng)對(duì)具體的操作流程，可以參照下面來做。

1）疫情應(yīng)對(duì)小組
公司可以以HR為首，建立一個(gè)疫情應(yīng)對(duì)小組，綜合國(guó)家權(quán)威媒體發(fā)布的消息，密切關(guān)注疫情進(jìn)展，為接下來的具體防護(hù)工作，提前做好信息的準(zhǔn)備；

2）信息報(bào)備制度
如有疫情，千萬不要隱瞞，這就需要建立信息報(bào)備制度，要求出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等不適癥狀以及往來武漢或與武漢人員有接觸等潛在風(fēng)險(xiǎn)人員要及時(shí)報(bào)備公司；

3）疫情信息通報(bào)
作為公司的HR，有什么消息那是自然要及時(shí)通知到員工個(gè)人的，這就需要發(fā)布全員通告，提醒疫情防范并告知預(yù)防措施（參考官方媒體及權(quán)威專家建議）；

4）防護(hù)物資的準(zhǔn)備
HR（小公司行政部、大公司采購(gòu)部）可以提前通過多方途徑采購(gòu)防護(hù)用品，增加口罩、醫(yī)用消毒水/酒精、洗手液等防護(hù)用品配備以及體溫計(jì)、抗病毒口服液等常用藥品配備，節(jié)后員工上班，可以立馬使用這些防護(hù)物資；

5）暫停往返武漢差旅活動(dòng)
如公司有相關(guān)的往返武漢的商務(wù)差旅活動(dòng)，可以先暫停一下，避免在這個(gè)特殊的時(shí)期進(jìn)行；

6）取消聚集型集會(huì)
涉及人數(shù)眾多的活動(dòng)，能取消就盡量取消，像會(huì)議/培訓(xùn)/團(tuán)建等聚集型活動(dòng)或重大集會(huì)；

7）做好員工關(guān)懷
對(duì)于被隔離或確診感染的員工，及時(shí)做好員工關(guān)懷，切實(shí)保障員工在隔離期或治療期的薪酬福利，并提供必要支持。

特殊時(shí)期，你們并不孤單。

攜手抗疫，我們一起加油。

 

武漢行！中國(guó)行！

武漢人民，我們與你同在，加油！